社区建设 农民工群体 信息化 新世纪初 工业化 发展方式 一体化 宽带城域网 应用信息技术 语言文字 信息网络 语文现代化 城市建设 社会保障 应用能力 跨越式发展 石景山区 以信息化带动工业化 融合 数字型 信息服务系统