员工持股计划 模拟股份制 董事会 非国有经济 防雹火箭 股份制改造 产权制度 经营者 航空公司 内部模拟 美国企业 员工持股制度 适应新形势 海南省 新机遇 企业经营权 有效途径 转换企业经营机制 国有企业 多种经济成分 购股权